2026년 뉴미디어 종합홍보용역

제 안 요 청 서

2026. 2.

구 분	부서명	전화번호
과업 관련	경영전략본부 전략기획부	02-519-2018
계약 관련	경영전략본부 회계총무팀	02-519-2021

	목 차
Ⅰ. 과업 개요 1 Ⅱ. 사업 현황 2 Ⅲ. 과업 세부 내용 3 Ⅳ. 과업 수행 지침 10 Ⅴ. 사업자 선정 방법 13 Ⅵ. 제안서 및 설명회 관련 사항 15 Ⅶ. 관련 서식 19

Ⅰ		과업 개요

1. 과 업 명: 2026년 뉴미디어 종합홍보용역

2. 과업목적

ㅇ 전략적 홍보활동을 통해 기관 및 주요사업 등에 대한 인지도 제고

ㅇ 온·오프라인 매체별 특성을 고려한 고객(건설근로자·국민) 공감대 형성

3. 사업기간: 계약체결일로부터 ‘26.12.31.(목) 까지

※	방침 변경으로 과업수행이 중단되었거나 과업내용이 변경되었을 경우, 천재지변 및 기타 불가항력 등으로 인하여 과업.수행에 차질이 발생할 경우 기간 조정 가능

4. 사업예산: 199,972,000원(부가가치세 포함)

5. 주요 과업내용

구 분	주요 내용
온라인 홍보 운영전략 수립 및 브랜드 구축	· 온라인 홍보전략 제안, SNS 채널 현황 분석 및 보완점 제시 · 기관 인지도 제고를 위한 홍보방안 제시 · 직원 홍보역량 강화를 위한 교육 실시 (2회 이상)
SNS 영상 및 이미지 콘텐츠 제작	· 홍보 콘텐츠 기획·제작 및 게시(영상 20편 내외, 이미지 80편 내외) · 기관 보유 온라인 채널 (유튜브 등 6개) 관리 및 이용환경 최적화
사외보(웹진) 제작 및 뉴스레터 제작	· 웹진(e-book) 4회 제작 및 홍보센터 게시 · 뉴스레터 및 카카오 홍보 페이지 제작·발송
참여·소통형 홍보활동 추진	· 서포터즈(6기) 운영 및 관리 · 월간 이벤트 운영(10회 내외) · 대국민 공모전 개최 및 운영
채널 관리 및 운영	· KPI 관리 등 SNS 채널 관리 · 카카오톡 채널 개설 및 운영 · DB 관리 및 산출물 제출
온라인 홍보 모니터링 및 성과평가	· 온라인 모니터링 및 위기관리 · 월별 정기보고 및 최종결과보고 · 홍보효과 조사 실시(‘26.11월)
사업 운영 관리	· 사업 운영을 위한 각종 보고 및 회의 수행

Ⅱ		사업 현황

□ 온라인 미디어 채널 운영 현황

(2025. 12. 31. 기준)

구 분	홍보센터	유튜브	인스타그램	페이스북	블로그
현재	방문 56,929회	구독 8,355명	팔로워 5,835명	팔로워 4,780명	이웃 8,399명

ㅇ 유튜브

- 건설근로자·국민 소통 시리즈 콘텐츠 제작(건설근로자 OOTD 등)

- 공제회 및 사업 소개 기획 콘텐츠 제작(신입사원Q&A, 기능등급제 교육 등)

- 짧은 콘텐츠 선호 및 모바일 최적화 등의 이유로 숏폼으로 재편집

ㅇ 네이버 블로그·홍보센터

- 스토리텔링 중심으로 공제회 사업 및 건설 이슈 관련 콘텐츠 제작

ㅇ 인스타그램·페이스북

- 사업 및 건설이슈 관련 이미지형 콘텐츠(카드뉴스, 인포그래픽, 웹툰 등) 제작

□ 대국민 참여형 구독자 이벤트 진행

ㅇ SNS 이벤트 진행(월 1회)

- 신규 구독자 유입을 위한 구독·댓글 이벤트 진행

□ 건설근로자 고용UP 서포터즈 5기 운영(14명, ’25.3월~8월)

ㅇ 현장취재 지원 및 콘텐츠 제작(영상, 블로그글, 카드뉴스)

ㅇ 발대식, 워크숍, 월간 회의(온라인), 해단식 및 우수 서포터즈 선정·포상

□ 사외보 제작(e-book, 간행물 병행 / 분기별)

ㅇ 분기별 사외보 제작 및 배포(e-book, 간행물)

- e-book 홍보센터 게시, 간행물 1,500부 배포

- 사외보 뉴스레터 제작·배포

Ⅲ		과업 세부 내용

□ 온라인 홍보 운영전략 수립

ㅇ 온라인 미디어 채널 운영 전략 수립

- 채널별 데이터 기반 홍보전략 수립(정기보고 및 매월) 및 연간 운영계획 수립(착수보고)

- 최신 트렌드와 유관기관 홍보 사례 분석 및 적용(필요시)

- 공제회 기존 사업 현황을 토대로 개선 가능 방안 제시(필요시)

ㅇ 채널 특성에 맞는 콘텐츠 제작 방안 마련

- 제작 콘텐츠를 네이버 블로그, 인스타그램, 카카오채널, 홍보센터 등 매체 특성에 맞춰 재가공·미러링을 통한 재확산

ㅇ 효과적인 성과 측정을 위한 KPI 설정 및 목표 달성 방안 제시

- 사업기간 동안 운영 효과를 측정할 수 있는 KPI 설정

ㅇ 직원 홍보 역량 강화를 위한 홍보 교육 실시(2회 이상)

- 보도자료 작성 및 AI 활용 콘텐츠 제작 등 홍보 교육

□ SNS 영상 제작

ㅇ 기관 주요 사업 및 건설 트렌드 반영 영상 기획·제작(10편 내외)

- 유명 유튜브 크리에이터 혹은 채널과 협업하여 제작 가능

- 기존 포맷이 아닌 신규 구성안 2가지 이상 제안

- 모든 영상은 숏폼 변형까지 포함(영상 1편당 2건 이상 숏폼 제작)

ㅇ 생성형 AI 등 최신 트렌드 반영 숏폼 기획·제작(10편 내외)

- AI 기반 시각·음성·모션 활용, 기관 관련 고품질 영상 기획 및 제작

- 채널 특성 및 트렌드 반영 콘텐츠 기획 및 제작

ㅇ 영상 제작 시 아래의 지침 준수

- 영상 제작 전 시나리오, 스토리보드, 사회자 섭외, 촬영장소 등 제작 전반에 대한 기획안을 작성·제안하고 공제회 검수를 거치도록 함

- 썸네일과 설명글, 해시태그는 검색 최적화를 위해 전략적으로 제작·작성하며 가독성 및 흥미도를 높이기 위한 배경음악, 인포그래픽, 자막 등 설정

- 모든 영상 콘텐츠는 아래 조건으로 납품

· 해상도 : 4K 이상 해상도로 제작

· 화면비율 : 유튜브 채널에 최적화된 비율로 제작하되, 필요시 맞춤 사이즈로 변환 가능해야 함

· 납품방법 : 사업 종료 후 클린본과 마스터본을 외장하드에 저장하여 납품

※ 과업 종료 후 2주 이내 전달

□ 이미지 콘텐츠 제작

ㅇ 행사·사업 및 건설업 이슈 관련 카드뉴스 제작(40건 내외, 월 4건)

- 공제회 사업 및 건설 이슈 등 고려하여 카드뉴스 기획

ㅇ 인포그래픽 및 웹툰 제작(40건 내외, 월 4건)

- 건설 안전, 직업(자격증), 참여사업 등 건설근로자가 관심있는 내용을 담은 인포그래픽 및 웹툰 제작

※ 제작된 모든 이미지 콘텐츠는 기관 SNS 채널(블로그, 홍보센터, 인스타그램, 페이스북) 특성에 맞게 가공하여 게시

ㅇ 공제회가 요청하는 이미지 작업(월 5건 이내)

- 공제회가 요청하는 카드뉴스, 포스터, 언론 광고물 등 제작

ㅇ 공제회 캐릭터(건실이) 활성화 방안 마련

- 캐릭터 활용 온라인 홍보 추진 방안 마련

- 캐릭터 응용버전 이미지 제작(10개 이상 응용 이미지 제작)

[제작 콘텐츠 구분 및 예시]
콘텐츠		수량	비 고
영상	기획 롱폼	10건	사업·행사 소개 및 건설근로자 인터뷰 영상 등
	기획 숏폼	10건	생성형 AI 등 트렌드 반영 콘텐츠 제작
이미지	카드뉴스	40건	기관 사업 및 건설 트렌드 카드뉴스 (월 4건)
	인포그래픽·웹툰 등	40건	건설 안전, 직업 등 인포그래픽·웹툰 (월 4건)

※ 디지털 콘텐츠 제작 건수 및 월별 제작 건수는 상호 협의를 통해 조정 가능

□ 사외보(웹진) 제작 및 뉴스레터 제작

ㅇ (발행시기) 총 4회(4월, 6월, 9월, 12월)

ㅇ (제작형태) e-book, 웹진 뉴스레터, 카카오채널 발송용 페이지 제작

ㅇ (페이지수) 1회당 54면 내외(표지 4면 포함)

※ 페이지 수는 제작 계획, 사업 일정 등에 따라 가감될 수 있음

ㅇ (세부과업) 기획 취재 및 제작·발송 등 전반 업무 수행

구 분	주요 내용
제작범위	- 주제·디자인 기획, 편집, 원고 교정 교열, 게시 및 배포 등
기획 및 취재	- 분기별 특성을 살린 구성 및 취재방향이 포함된 세부계획 수립 - 타 기관 사(외)보 자료수집 및 분석을 통한 개선방향 제시 ※ 매 호별 취재 5건 이내
인터뷰 및 웹툰	- 인터뷰: 이슈가 되는 유명인, 건설기능인 등 - 웹툰 : 웹툰을 통해 사업·제도 쉽게 설명
디자인	- 텍스트와 여백이 조화된 레이아웃으로 가독성 확보
모바일 최적화	- 가독성 확보 등 모바일 최적화 방안 마련
편집·교정	- 표지, 내지 교정본 3회 이상 납품, 최종 인쇄 전 가제본 제출
웹진(e-book) 제작	- 스마트 기기(스마트폰, 태블릿 등)에서 열람할 수 있는 모바일 웹진 제작 및 홍보센터 내 웹진 게시
뉴스레터 및 카카오 페이지 제작·발송	- 웹진 뉴스레터 디자인 제작 - 카카오 채널 발송용 페이지 제작 및 배포

□ 참여·소통형 홍보활동 추진

ㅇ 건설근로자 고용UP 서포터즈(6기) 운영 및 관리

구  분

주요 내용

운영기간

- ‘26. 3월~ : 제6기 모집 및 선발, 운영·관리

서포터즈

운영

10명 내외(블로그 5명, 유튜브 5명) 선발

※ 건설근로자 3명, 일반 국민 7명 선발 예정

운영 관리방안 제시

매월 미션부여, 개인당 최소 월1건 이상 콘텐츠 작성관리(기획안 및 원고 검수)

서포터즈 활동의 콘텐츠화(쇼츠, 카드뉴스 등)

서포터즈 활동용품(명함, 명찰 등) 지원, 활동비 실비 지급

<활동비 기준>

구분		금액	작성주기
기본미션	카드뉴스 (블로그)	8만원	(필수) 1인당 월 1회
	영상(숏폼)	10만원
현장취재* (활동지원비 포함)		10만원 +교통비 실비	(취재희망시) 1인당 월 1회

서포터즈 원고 업로드 시 필요 이미지(온라인 명함, 썸네일) 제작 등

제6기 서포터즈 수료율 80% 이상 달성 관리

※ 수료기준 : 원고 6건 이상, 오프라인 모임 2회 이상 출석

활동기간 중 서포터즈 개인별 책임보험 가입 필수

행사

운영

발대식, 해단식 (행사용 영상 제작*, 기념품 구매·지급 등) 개최 및 운영

* 홍보채널 게시용 콘텐츠와 별도 구분하여 제작

우수활동자 포상 지급 (최우수 2명 각 200,000원, 우수 3명 각 100,000원)

워크숍* 개최 (역량강화 교육 포함)  * 시설대관료, 강사료 지급 등 일체비용 포함

ㅇ 월간 이벤트 운영(10회, 월 1회)

- 기관 인지도 제고 및 기관 주요사업 확산을 위한 참여형 온라인 홍보 이벤트 기획·실시

- 기획부터 경품 발송 등 마무리까지 일체의 업무 진행

※ 이벤트 경품 비용, 제반 비용은 사업 예산에 포함

ㅇ 대국민 공모전 개최

- 기관 이미지 제고에 적합한 공모전 기획안 제시

- 공모전 홍보물 제작, 작품접수, 심사지원, 시상식 준비 등 공모전 운영 전반

- 공모전 확산을 위한 홍보 추진

□ 채널 관리 및 운영

ㅇ SNS 채널 관리

- 카테고리 재구성, 레이아웃 변경 등 채널 재정비(요청 시)

- 시기와 이슈를 고려한 채널별 메인 스킨 제작·변경(1회 이상)

- 배너·썸네일 등 제작·변경, 변형 등 각종 디자인 작업(수시)

[건설근로자공제회 온라인 채널 주소]
채 널	주 소
홍보센터	https://cwma.bigzine.kr/
유튜브	https://www.youtube.com/@cwma1
인스타그램	www.instagram.com/cwma1209/
블로그	https://blog.naver.com/cwmaphoto
페이스북	facebook.com/건설근로자공제회
카카오톡	신설 필요

ㅇ 채널별 KPI 관리

(2025. 12. 31. 기준)

구 분	홍보센터	유튜브	인스타그램	페이스북	블로그
현재	방문 56,929회	구독 8,355명	팔로워 5,835명	팔로워 4,780명	이웃 8,399명
목표 (120%)	방문 68,315회	구독 10,026명	팔로워 7,002명	팔로워 5,736명	이웃 10,079명

- 사용자 구독, 참여, 반응 등 각종 지표와 통계 종합적 관리

- 통계 기반 성과, 문제점, 보완 및 개선 방안 도출

ㅇ 카카오톡 채널 개설·운영

- 카카오톡 채널 개설 및 채널 메뉴 구성

- 구독자 확보 및 채널 활성화 방안 마련

- 주요 소식(웹진, 사업 홍보 등) 정기적 메시지 발행(요청 시)

ㅇ DB 관리 및 산출물 제출

- 과업 기간 중 제작된 전체 산출물 관리(수시)

- 영상·이미지 파일의 최종본, 원본 소스(클린본) 등

※ 과업 종료 후 2주일 이내 일체 이미지·영상 DB가 담긴 외장하드 제출

- 이미지, 영상, 사진 등 활용에 대한 저작권 확보

□ 온라인 홍보 모니터링 및 성과평가

ㅇ 온라인 모니터링 및 위기관리

- 기관 및 건설 관련 뉴스기사 10건 내외 스크랩(매일)

※ 검색 키워드 예시 : 건설근로자공제회, 건설근로자, 건설경기 등

- 매체별 도달률, 방문자 수 등 데이터 통계분석 보고(매월, 서면)

- 온라인 및 소셜 채널 댓글, DM 실시간 모니터링

- SNS 채널 부정(욕설, 광고성, 악성민원) 댓글 관리

ㅇ 결과 보고

- 정기보고 (매월) 및 최종 결과보고서(과업 종료 시) 제출

ㅇ 홍보 효과 조사

- 고객(건설근로자·일반국민)설문조사, 홍보전문가 제언 등 홍보효과 조사 보고서 작성(‘26.11월)

※ 건설근로자 약 300명 및 일반국민 약 500명 대상 설문조사, 홍보전문가 3명 대상 심층 조사 진행 필요

□ 사업 운영 관리

- 사업 운영을 위한 각종 보고 및 회의, 자문 등 수행

구 분	운영 횟수	비 고
착수보고	14일 이내	메인 콘셉트, 채널별 운영전략, 포털 노출 전략 등
월간 실적보고	매월 초	월간 실적 및 다음 달 계획 제출 (서면)
중간보고	과업기간 1/2 이내	과업 중간점검 결과(성과, 문제점, 개선·보완 방안)
완료보고	7일 이내	과업 분석, 홍보방향 제시, 산출물

※ 대면·서면 여부는 상호 협의에 따라 조정 가능

□ 기타 사항

ㅇ 온라인 미디어채널 운영 및 콘텐츠 제작 관련 제반비용, 경품비,원고료, 상금, 워크숍 비용 등 일체의 비용은 본 사업비용에 포함

ㅇ 과업 기간 중 생산되는 모든 영상물은 2종(완성본/클린본)으로 제공

ㅇ 요청 시에 공제회 온라인 미디어 운영진단 및 개선안 등 분석자료 제공

ㅇ 모든 콘텐츠는 공제회와 협의하에 진행되며, 콘텐츠 적절성 판단 권한은 공제회에 있고, 수정·교체 요청 시 즉시 이행해야 함

□ 기타제안

ㅇ 상기사항 외 트렌드 분석을 통한 홍보 아이디어 등 자유제안 (수시)

Ⅳ		과업수행지침

1. 일반사항

ㅇ 과업수행자는 계약일로부터 2주 이내에 세부과업별 인력투입 계획, 추진일정계획 등이 포함된 착수계를 작성하여 제출하여야 하며, 해당 계획에 따라 전체 과업을 차질 없이 수행하여야 한다.

ㅇ 모든 교육과정은 공제회와 충분한 협의 및 승인 후 진행하여야 한다.

ㅇ 과업수행자는 본 과업을 수행함에 있어 공제회의 제반규정 및 관련 법 규정을 준수하여야 하며, 공제회의 특별한 요구가 없는 한 제출한 제안서에 따라 과업을 진행하여야 한다.

ㅇ 과업수행자는 안전사고 방지를 위해 운영요원 등 관계자에 대한 사전교육을 실시하고 노동 관계법에 의한 과업수행자로서 안전사고의 책임 및 행정적·기술적 등 모든 문제에 대해 책임지고 처리하여야 한다.

ㅇ 본 용역의 계약금액은 용역을 수행하기 위한 제반경비를 모두 포함한다.

ㅇ 과업수행 중 과업수행계획서에 명시된 과업책임자 등에 대한 변동사항 발생 시 공제회에 보고 등을 해야 한다.

ㅇ 본 과업수행과 관련하여 제안요청서에 명시되지 않은 사항은 공제회와 협의하여 결정한다.

ㅇ 공제회는 용역계약일반조건 제11조제2항 각호에 해당하는 사유가 있는 경우 과업참여자의 교체를 요청할 수 있고, 과업수행자의 부득이한 사정으로 참여자를 교체할 경우에는 신ㆍ구 참여자의 인적사항 및 교체사유를 공제회에 통보하고, 승인을 얻어야 한다.

2. 세부사항

ㅇ 과업 수행 조건

- 제작사는 공제회가 의도하는 온라인 채널 관리 및 콘텐츠 제작을 위해 공제회와 충분한 협의에 의하여 제작에 임해야 한다.

- 비용절감을 위하여 낮은 품질의 기재 사용으로 인해 발생되는 제작 관련 문제는 제작사가 책임진다.

- 제작은 일괄 외주제작*을 원칙으로 하되 내용의 기획은 협의한다.

* 취재, 원고 작성, 교정·교열, 기사 작성, 편집, 디자인 등 포함

ㅇ 품질보증 및 하자보수

- 과업수행자는 성과물의 하자 및 용역수행 상 불성실 등 귀책사유로 인해 공제회에 손실을 초래한 경우 이에 대한 민·형사상 책임을 져야 하며, 손해를 배상하여야 한다.

- 발주자는 과업의 완료 후에도 불충분하다고 판단되는 과업에 대해 보완 및 변경을 요구할 수 있다.

3. 지식재산권 및 보안사항

ㅇ 본 용역계약에 의하여 수행된 결과물에 대한 저작권 일체와 2차적 저작물 및 편집저작물의 작성권, 기타 권리 일체는 공제회와 과업수행자가 공동으로 소유한다. 단, 사업수행자는 배포 또는 복제가 필요한 경우 공제회와 사전 협의하여야 한다.

ㅇ 과업 수행 시 제3자의 권리대상이 되어 있는 사용권, 저작권, 특허권, 초상권 등을 사용할 때는 과업수행자가 그 권리의 사용에 관한 일체의 책임을 지며, 문제 발생에 따른 모든 책임을 진다.

ㅇ 본 용역에 따른 모든 정보와 자료는 제작사 임의로 복사하거나 외부로 유출하여서는 안 되며, 과업 외의 목적으로 사용할 수 없다.

ㅇ 용역수행 중 또는 완료 후 용역에 관한 일체의 사항이 외부에 누설되는 일이 없도록 보안에 관한 제반규정을 철저히 준수하여야 한다.

4. 계약의 해지

ㅇ 다음의 경우 계약해지 등의 법적 조치를 취할 수 있으며 공제회에 불이익을 끼쳤을 때에는 이에 대한 손해를 배상하여야 한다.

- 계약상대자의 불성실 또는 고의, 과실로 과업을 수행하기 어려운 경우

- 실제 참여인력 등이 계약 시 제출한 계획과 중대한 차이가 있는 경우 및 콘텐츠의 수준이 계약 당시 구성안에 비해 현저히 낮은 경우

- 과업 참여 시 제출한 각종 증빙서류가 허위로 작성되었음이 인정된 경우

- 기타 계약위반 행위라고 볼 수 있는 객관적 판단이 있는 경우

5. 기타사항

ㅇ 본 제안요청서에 규정되지 않은 사항은 관계법령 및 지침 등에 의하고, 이에도 규정되지 않은 사항은 상호 협의하여 처리한다.

ㅇ 불법 복제품등 법령에 위배된 물품, 다른 자료의 불법 사용을 금하며 관련한 문제 발생 시 그 모든 책임은 계약상대자가 진다.

ㅇ 다음 사유 발생 시 공제회와 협의하여 사업 기간을 조정할 수 있다.

- 사업 수행 중 공제회의 방침 또는 관계기관의 정책적인 변화가 있을 경우

- 불가항력적인 사유 발생으로 공제회 승인을 얻어 기간을 변경하였을 경우

- 공제회의 사정에 의하여 사업기간의 추가 소요가 불가피한 경우

Ⅴ		사업자 선정 방법

1. 입찰참가자격 : 입찰공고서에 의함

ㅇ「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제12조 및 같은법 시행규칙 제14조의 자격 요건을 갖춘 업체

ㅇ「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제27조에 따른 부정당업자로 입찰참가 자격제한을 받지 않은 업체

ㅇ 나라장터(G2B)에 입찰등록 마감 전일까지 기타자유업종[업종코드: 9999]으로 등록을 한 업체

ㅇ「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제9조 및 같은법 시행령 제10조에 의한 직접생산확인증명서(세부품명[정기간행물 : 5510151901] 및 [동영상제작서비스 : 8213160301])를 소지(2종 모두)한 자

ㅇ 중소기업·소상공인 확인서를 소지한 업체

※ 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제27조의5 및 같은 법 시행령 제12조 제3항에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여 할 수 없음

ㅇ 공동이행방식에 의한 공동도급 및 하도급 불허

2. 사업자 선정방식

ㅇ 입찰방식: 제한경쟁(총액), 협상에 의한 계약, 전자입찰(나라장터)

ㅇ 낙찰자 결정방식:「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제43조에 따른 협상에 의한 계약 체결

※ 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제27조에 따라 재공고입찰을 실시했으나 입찰자가 1인뿐인 경우 수의계약 가능

ㅇ 사업자(제안서) 평가

- 제안서평가위원회를 구성 (내외부 6인)하여 제안서 및 제안 설명을 바탕으로 공제회가 정한 세부 평가기준에 의하여 실시하되 제안서에 기재되지 않은 사항은 최저 점수로 평가

- 평가는 제안서 제출업체를 대상으로 설명회(PT)를 실시하며 제안사의 최종점수는 평가항목별 평균점수의 합으로 하되, 평가항목별 점수는 위원이 평가한 항목 점수 중 최고・최저점 각 1개씩 제외 후 산술평균 함 (최고・최저점이 둘 이상일 경우 1개만 제외) ※ 평가기준 및 배점 붙임1 참조

- 기술평가의 평가점수는 소수점 2자리까지 산출(소수점 3자리에서 반올림)

- 평가의 공정성 확보를 위하여 평가위원의 실명은 공개하지 않으며, 제안업체는 평가 결과에 대하여 이의를 제기할 수 없음

ㅇ 협상적격자 및 협상순위의 선정방법

- 제안서 평가 결과 기술능력평가 점수가 배점한도(80점)의 85%(68점, 가점* 포함) 이상인 자를 협상적격자로 선정

* 사회적 가치 구현 가점은 제안서 제출 시 증빙서류를 첨부한 사항에 한하여 중복하여 평가하며, 기술능력평가 총점(80점) 한도 내에서 최대 2점까지 가능

- 기술능력평가(80점*)와 가격평가(20점) 합산 후 고득점 순으로 우선협상대상자를 선정하되, 협상 성립 시 차순위자와는 협상을 진행하지 아니함

- 합산점수가 동일한 경우 기술능력평가 점수가 높은 제안업체를 우선순위자로 하고, 기술능력평가 점수도 동일한 경우에는 세부평가항목 중 배점이 큰 항목에서 높은 점수를 얻은 자를 선순위자로 함

- 모든 협상자와 협상이 결렬될 경우에는 재공고에 부칠 수 있음

ㅇ 협상범위

- 협상대상자가 제안한 과업내용, 이행방법 및 일정, 제안가격 및 제안서평가위원회에서 권유한 사항 등을 바탕으로 협상·조정 가능

- 가격제안서(입찰서)의 입찰가격이 사업금액(추정가격에 부가가치세를 더한 금액)을 초과하는 자는 협상적격자에서 제외

Ⅵ		제안서 및 설명회 관련 사항

1. 제안서 작성 요령

ㅇ 제안서는 ‘아래아 한글’ 또는 ‘파워포인트’ 프로그램 사용

구 분	내 용
규 격	· A4 사이즈 종방향(세로) 작성 권장 · 제안요약서 및 발표자료 등 필요 시 A4 가로규격으로 작성 가능
분 량	· 제안서 본문 : 40페이지 이내(단면작성, 작성 서식 및 증빙자료 포함) · 요약서(발표자료) : 30페이지 이내(PPT 활용)
기 타	· 페이지별 ‘쪽 번호’ 필히 기재 · 공제회가 제시하는 양식 최대 활용하고 본문의 각종 서식은 자체 실정에 맞게 조정하여 활용 가능 · 기술평가 시 해당 제안서와 발표자료 제본 8부 제출(추후 대상자별 세부사항 안내)

ㅇ 제안요청서에 명시된 모든 내용에 대해 구체적 방안 제시

ㅇ 제안서 심사는 제출된 서류에 한하며, 제안서 내용은 명확한 용어를 사용하고 추상적 표현(할 수 있다, 고려하고 있다 등)은 사용 금지

- 기재 누락·서류 미비·추상적 표현 사용 등의 경우 불이익 발생 가능

ㅇ 제안서의 모든 내용은 객관적으로 입증이 가능하여야 하며, 기재한 내용은 임의적으로 제출 후 수정·추가·대체할 수 없음

- 제안서 작성 시 이용된 각종 근거자료는 별첨 제출

- 그 내용이 허위로 확인될 경우 또는 입증요구에 응하지 못하는 경우 평가대상에서 제외함

ㅇ 제안서 작성 시 사실증명 등과 관련되어 객관적인 평가근거 내용 미비로 판단이 불가능할 경우 해당부분은 최저점으로 평가함

ㅇ 제출된 제안서는 반환하지 않으며, 제안과 관련된 일체의 소요비용은 제안업체의 부담으로 함

ㅇ 제안내용을 보충하기 위해 참고문헌 등 외부 자료를 활용한 경우, 자료목록을 첨부하고 인용부분을 명시하여야 하며, 제안요청 기관에서 요청하는 경우 이를 제출

ㅇ 작성항목 중 해당사항이 없는 경우는 작성항목 목차는 그대로 유지하고, 내용작성 부분에 ‘해당사항 없음’으로 기술

2. 제안서의 효력

ㅇ 제출된 제안서의 내용은 공제회에서 요청하지 않는 한 변경이 불가하며, 계약 체결 시 계약서에 명시되지 않더라도 계약서와 동일한 효력을 가짐(계약서에 명시된 경우에는 계약서의 내용이 우선함)

ㅇ 계약상대자는 제안서에 명시된 일정과 사업내용을 틀림없이 수행하여야 하며, 그렇지 않은 경우 비용 정산 시 계약금액을 기준으로 감액 정산할 수 있으며 관련 법령에 따라 계약을 해제 또는 해지 할 수 있음

- 또한, 이로 인하여 발생한 손해에 대하여 손해 배상의 책임은 전적으로 계약상대자가 부담함(단, 객관적이고 부득이한 사정으로 인하여 사업이 제안서대로 시행되기 어렵다고 공제회에서 판단하여 조정한 경우는 예외)

ㅇ 공제회는 필요시 제안서 확인을 위하여 추가 자료를 요청할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가짐

ㅇ 제안서 및 계약서에 대한 해석상 이견이 발생할 경우 법률에서 정한 사항 이외에는 협의하여 결정함

ㅇ 배포된 제안요청서는 제안서 작성 이외의 목적으로 사용을 금하며, 본 용역과 관련되어 취득한 내용에 대해 공제회의 승인 없이 외부에 공개하거나 제공할 수 없음

ㅇ 제출된 제안서의 내용은 공제회에서 요청하지 않는 한 변경할 수 없으며, 계약체결 시의 계약조건의 일부로 간주

ㅇ 입찰참가자는 제안요청서 등을 통해 본 사업에 대해 충분히 숙지하여야 하며, 그렇지 못하여 발생하는 모든 불이익은 입찰참가자에게 있음

3. 제안서 설명회(PT)

ㅇ 일시 및 장소: 건설근로자공제회 회의실(구체적 일시/장소 추후 공지)

ㅇ 제안 발표

- 발표순서 : 입찰서류 역순

- 발표시간 : 업체별 30분 이내(PT 20분, 질의응답 10분)

※ 참가업체 수에 따라 업체별 할당 시간 조정 가능

- 발표자료는 해당업체에서 USB에 저장하여 준비하며, 발표에 필요한 노트북 및 빔프로젝터 등 기자재는 공제회에서 제공

- 제안발표는 본 용역에 100% 참여하는 총괄책임자(PM)가 발표하고, 발표내용은 제안서와 동일해야 함

※ 사업 책임자(PM)의 제안발표회 불참 시 제출된 서면 제안서로만 평가

- 발표자는 입찰공고일 현재 제안사의 직원이여야 하며, 현장 입실자 및 발표자는 당일 재직증명서, 신분증* 지참 필수

* 주민등록증, 여권, 운전면허증 중 택1

- 제안서 설명회 참석자는 발표자 포함 3명 이내로 제한함

- 제안사는 발표 20분전까지 도착 및 대기해야함

4. 제안서 제출

ㅇ 제안요청서에 대한 질의사항이 있는 경우 가급적 메일 활용

- 질의 내용 및 연락처 작성·송부 후 유선확인

※ 원활한 제안서 제출을 위하여 제안서 제출 마감일 전일까지만 질의 요망

ㅇ 제출방법 및 기한은 입찰공고문에 따름

ㅇ 제출되는 서류가 사본일 경우에는 원본과 같음을 명기하고 인감(법인인감 또는 입찰참가신청서상의 사용인감)으로 날인하여 제출

ㅇ 각 구분별 제출서류는 각각 1개의 PDF파일로 업로드(세부서류 순서준수)

번호	구 분	부수	세부서류
1	정량적 제안서(증빙서류 포함)	1식	- [서식 1] 경영상태 자체평가 결과 - 신용평가등급 확인서
2	정성적 제안서(증빙서류 포함)	1식	- p.13 제안서 목차 - [서식 2~6, 10] 참조
3	제안요약서(발표자료)	1부	- 제안서 평가 PT 자료
4	기타서류	1식	- 조달청 경쟁입찰참가자격등록증 - 법인등기사항전부증명서 및 사업자등록증 - 법인인감증명서 및 사용인감계(필요시) - 국세 및 지방세 납입증명서 - [서식 7]서약서 - [서식 8]건설근로자공제회 퇴직자 재직여부 확인서

□ 문의처

❍ 과업관련 : 전략기획부 김가희 주임(☎ 02-519-2018, 이메일 gh0202@cw.or.kr)

❍ 계약관련 : 회계총무팀 임양진 과장(☎ 02-519-2021)

붙임 1. 제안서 평가 세부기준(기술능력평가, 가점) 1부.
2. 정성 제안서 구성(안) 1부.

3. 제안서 작성 제출서류 서식 각 1부.  끝.

붙임1		제안서 평가 세부기준(기술능력평가, 가점)

□ 제안서 평가항목별 평가기준 및 배점표

ㅇ 기술능력평가(80%), 입찰가격평가(20%)

평가항목			평가기준	배점	평가점수	비고
계				100		-
Ⅰ. 기 술 능 력 평 가 (80)	경영상태	신용평가 등급에 의한 경영상태		10	10∼7	계량
	인력운영 및 과업관리	투입인력의 전문성, 인력구성의 전문성		10	10∼7	비계량
	과업이해도	과업이해도 및 제안의 적절성		10	10∼7
	제안 창의성	제안내용의 창의성		10	10∼7
	제안사의 전문성	콘텐츠 제작 및 외부 확산 전략 콘텐츠 샘플(SNS 게시용 콘텐츠, 영상 콘텐츠 제안 등)		20	20~14
	홍보 운영	서포터즈, 온라인 이벤트, 공모전 기획 및 운영 등		10	10∼7
	사외보 제작	사외보 구성 콘텐츠, 기획·제작 능력		5	5~3.5
	제안 차별성	과업 수행의 차별화 제안		5	5∼3.5
	Ⅳ. 가점 (2점)	사회적 가치 구현 - 여성기업, 장애인기업, 사회적기업, 사회적협동조합(각 1.0점) - 자활기업, 마을기업(각 0.5점)		2	2∼0	가점
Ⅱ.입찰가격평가(20)		- 재정경제부 계약예규 「협상에 의한 계약체결 기준」		20		-

주1) 제안서에 기재되지 않은 사항은 제안하지 않은 것으로 간주

주2) 위의 기술평가기준 및 내용은 공제회의 사업수행필요 등에 따라 변경가능

주3) 객관적인 평가근거 내용 미비로 판단이 불가능한 항목은 최저점으로 평가

□ 기술능력평가(계량)

ㅇ 경영상태 [10점] : 신용평가등급에 의한 경영상태 평가기준 적용

신용평가등급			평점
회사채	기업어음	기업신용
AAA, AA+, AA0, AA-, A+, A0, A-, BBB+, BBB0	A1, A2+, A20, A2-, A3+, A30	AAA, AA+, AA0, AA-, A+, A0, A-, BBB+, BBB0	10
BBB-, BB+, BB0, BB-	A3-, B+, B0	BBB-, BB+, BB0, BB-	9
B+, B0, B-	B-	B+, B0, B-	8
CCC+ 이하	C 이하	CCC+ 이하	7

* 등급별 평점이 소수점 이하의 숫자가 있는 경우 소수점 다섯째자리에서 반올림 함

주) 1.  ｢신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률｣ 제4조제1항 제1호 또는 제4호의 업무를 영위하는 신용정보업자가 입찰공고일 이전에 평가한 유효기간 내에 있는 회사채, 기업어음, 기업신용평가등급을 기준으로 평가하되 가장 최근의 신용평가등급으로 평가한다.

2.  ‘신용평가등급 확인서’가 확인되지 않은 경우에는 최저등급으로 평가하며, 유효기간 만료일이 입찰공고일인 경우에도 유효한 것으로 평가한다.

3.  합병한 업체에 대하여는 합병후 새로운 신용평가등급으로 심사하여야 하며 합병후의 새로운 신용평가등급이 없는 경우에는 합병대상업체 중 가장 낮은 신용평가등급을 받은 업체의 신용평가등급으로 심사한다.

4 . 입찰공고일을 기준으로 최근 7년 이내에 사업을 개시한 창업기업에 대해서는 신용평가등급 점수상의 배점 한도를 부여한다. 이 경우 창업기업에 대한 확인은 「중소기업제품공공구매 종합정보망」에 등재된 자료로 확인하며, 창업기업확인서의 유효기간 내에 있어야 한다. 다만, 제안서 평가일 전일까지 발급된 자료도 심사에 포함하며, 이 경우 입찰공고일 이전 창업을 확인 할 수 있는 자료(법인인 경우 법인등기부상 법인설립등기일, 개인사업자인 경우에는 사업자등록증명서 상 사업자등록일)를 제출하여야 한다.

5.  중소기업협동조합이 입찰에 참여하는 경우 중소기업협동조합의 신용평가등급으로 평가한다.

ㅇ (가점) 사회적 가치 구현 관련 점수산정

평가항목	평가요소	평가기준	가점
사회적 가치구현	①여성기업	「여성기업 지원에 관한 법률」및 같은 법 시행령에 따라 중소벤처기업부장관(위임받은 자를 포함)으로부터 여성기업 확인서를 발급받은 자	1.0
	②장애인기업	「장애인기업활동 촉진법」에 따라 중소벤처기업부장관(위임받은 자를 포함)으로부터 장애인기업 확인서를 발급 받은 자	1.0
	③사회적기업	「사회적기업육성법」제7조에 따라 고용노동부장관으로부터 사회적기업으로 인증을 받은 자	1.0
	④사회적협동조합	「협동조합 기본법」제85조제1항에 따라 기획재정부장관으로부터 설립인가를 받은 ‘사회적협동조합’	1.0
	⑤자활기업	거주지를 관할하는 시·도지사 또는 시장·군수·구청장으로부터「국민기초생활보장법」 제18조의 ‘자활기업’으로 인정을 받은 기업	0.5
	⑥마을기업	행정안전부장관으로부터「도시재생 활성화 및 지원에 관한 특별법」제2조의 ‘마을기업’으로 지정을 받은 기업	0.5

주) 1. 사회적 가치구현 평가는 주무부(처, 청) 등의 장이 확인 또는 통보(위임, 위탁한 경우 포함)해 준 유효한 자료를 제출한 경우에 평가하되, 유효기간 이내의 것에 한하여 평가한다. 다만, 유효기간이 정해지지 아니한 경우에는 입찰공고일 전일부터 기산하여 2년 이내에 받은 것에 한하여 평가한다.(사후관리 등을 통하여 유효기간이 계속 연장되는 경우 그 기간까지를 유효기간으로 평가)

2. 사회적 가치구현 평점은 입찰서 제출 시 증빙서류 첨부한 사항에 한하여 중복하여 평가(사회적기업과 사회적협동조합 간에는 모두 해당하더라도 중복 평가하지 않고 1점만 부여)하며, 기술능력평가 총점(80점) 한도 내에서 최대 2점까지 가점이 가능하다.

붙임2		정성 제안서 구성(안)

정성 제안서 구성 (안)

‣ 제안서의 형식 등은 자유롭게 제시할 수 있으나 구성(안)의 내용은 가급적 포함되도록 작성하되, 과업 수행 상 필요하다고 인정되는 내용 등 추가 제안 가능 (표지는 서식 2 참조)

작성항목		주요내용
업체현황	일반현황	- 회사 규모, 연혁, 수상 등 대외 인지도 - 주요경력 및 용역수행기관으로서의 적정성 ※ [서식 3] 참조
	인력운영 및 과업관리 방안	인력운영 및 과업관리 방안 저작권·보안 및 위험관리 방안 ※ [서식 4~6] 참조
과업수행능력	과업 운영계획 (기본방향, 매체별 운영전략 등)	- 온라인 홍보 전략 - SNS 채널 현황 분석 및 보완점 제시
	콘텐츠 기획·제작 및 채널운영 (콘텐츠 제작방안, 샘플)	콘텐츠 제작 및 외부 확산 전략 콘텐츠 샘플(공제회 제도·사업 등 관련) ⦁영상 콘텐츠 제안사항 등 ⦁블로그 등 SNS 게시용 콘텐츠
	참여·소통형 홍보 (프로모션 기획 등)	서포터즈 운영, 온라인 이벤트 프로모션 공모전 기획 등
	사외보 제작	사외보 제작 컨텐츠 등
차별화 전략	제안사만의 차별성	(자유제안) 공제회 온라인 홍보 용역 수행에 관한 아이디어 및 제안사항 등

붙임3		제안서 작성 제출서류 서식

	【 목 록 】
[서식 1] 경영상태 자체평가 결과 [서식 2] 제안서 표지 [서식 3] 일반현황 및 연혁 [서식 4] 사업 참여인력 현황 [서식 5] 참여인력 자격사항 등 요약 [서식 6] 사업 참여인력별 이력사항 [서식 7] 제안서 평가 조견표 [서식 8] 건설근로자공제회 퇴직자 재직여부 확인서 [서식 9] 청렴계약이행 입찰유의서 등 [서식 10] 서약서

[서식 1]

경영상태 자체평가 결과

평가부문	평가항목	평가기준	배점 기준	자체 평가
업체현황	경영상태	ㆍ신용평가 등급 - (예시) 기업신용평가 BBB+	10점	00점
계			10점	00점

주) 정량적 평가항목 자체평가의 증빙자료는 사본일 경우 원본대조필 직인 날인 필수이며, 증빙자료 미제출 시 최저점으로 평가

붙임: 신용평가등급 확인서 1부.  끝.

[서식 2]

2026년 건설근로자공제회

뉴미디어 종합홍보용역

제  안  서

2026.  .   .

제안업체명 기재

구 분	성 명	직위	전화번호
프로젝트 총괄	○○○	팀장	02-000-0000

[서식 3]

일반현황 및 연혁

참여사업명	2026년 뉴미디어 종합홍보용역
회 사 명			대 표 자
사업분야
주 소
전화번호		팩스번호
회사설립년도	년 월 일	사업자등록번호
매출액		자본금
해 당 부 문 사 업 기 간	년 월 일 ~ 년 월 일( 년 개월)
인력현황	총 명(상근 : / 비상근 : ) ※ 전체 인원 중 과업 관련 사업분야 인력 보유 현황 : 총 명
□ 주요 연혁 주요 활동 및 실적 중심으로 기재

주1) 자격보유사항 등을 기재할 경우 증빙할 수 있는 면허·허가·등록증 등 사본 첨부

주2) 최근 재무상태표 및 손익계산서 기준으로 작성

[서식 4]

사업 참여인력 현황

1. 업체명 :

2. 조직도

❍ 책임자 등 총 (   )명

				총괄 수행책임자(PM)
				직위	이 름
○ ○ 부 분				○ ○ 부 분				○ ○ 부 분
담당	이 름			담당	이 름			담당	이 름
부문책임				부문책임				부문책임

※ 조직도는 업체 상황에 맞게 임의 변경 가능

3. 참여인력 총괄표

담당업무	성 명 (나 이)	본 사업 참여직위	경력기간 (0년 0개월)	주요 경력	본과업 참여율(%)	비고
총괄 책임자				최근 유사용역 참여실적 간략히 기재
총괄 실무자
○ ○ 부문 책임자
○ ○ 부문 책임자
참여자

주1) 총괄 책임자와 부문별 책임자를 명시하고 실제로 과업에 투입될 인력 전부 기재

주2) 본 사업과 관련한 주요 경력만 기재(제안일 현재 기준)

주3) 참여인력의 재직상태를 확인할 수 있는 4대 보험 가입증명서 또는 재직증명서 등 첨부(주민등록번호 등 개인정보 삭제)

주4) 본 사업에서의 담당업무가 현재 담당업무와 상이하거나 비상주 인원의 경우 비고란에 관련 내용 기재

[서식 5]

참여인력 자격사항 등 요약

구 분	분야별	성 명	연령 (세)	기술 등급	본 사 업 참여직위	최종 학력	자격증	담당 업무	참여율
전담	사 업 책임자
	부 문
	부 문
	부 문
	부 문
비전담	부 문
	부 문
	부 문
	부 문
	부 문

주) 1. 제안서 본문의“용역 참여 인력”에 포함된 인력 기준

2. 작성기준일자 : 제안일 현재

3. 참여인력 전원은 해당업체 소속임을 증빙하는 자료 제시

[서식 6]

사업 참여인력별 이력사항

1. 업체명
2. 기본사항
성 명				소속·직위				연 령		세(만)
학 력	(학위·전공)			해당분야 근무경력				년 개월
	(학위·전공)			자 격 증
본 과업 수행정보	담당분야
	주요업무
	참여기간(참여율)			00.00.00.∼00.00.00.( %)
유사분야 수행경험				년 개월
기타 참고
3. 주요 경력사항
사업명		참여기간			참여당시						발주처 (연락처)
		시작	종료		소속업체		직위		담당업무
		00.00.00	00.00.00

주1) 근무경력은 제안일 현재 기준으로 기재

주2) 최근 수행한 관련 사업 순으로 기재(본 과업과 관련된 분야 이력 중심, 현재 수행 중 이력 포함)

주3) 총괄책임자 및 분야책임자는 경력 등 경력사항을 확인할 수 있는 자료를 첨부(주민등록번호 등 개인정보 삭제)하고, 이 외에도 공제회의 별도 요청이 있을 경우 추가 증빙자료 제출(직무 관련 자격증 등)

주4) 서류로 증빙 가능한 객관적 사실에 입각하여 기재하여야 하고 허위 사실 기재 시 해당 평가항목 ‘0점’ 처리 될 수 있음

[서식 7]

제안서 평가 조견표

평가항목		제안서 목차	쪽 번호	비고
업체현황	기관경영상태
	일반현황
	인력운영·과업관리 방안
과업수행능력	과업 운영계획 (기본방향, 매체별 운영전략 등)
	콘텐츠 기획·제작 및 채널운영 (콘텐츠 제작방안, 샘플)
	참여·소통형 홍보 (이벤트 프로모션 및 공모전 기획)
	서포터즈 운영·관리 (활성화 방안 등)
차별화전략	제안사만의 차별성

[서식 8]

건설근로자공제회 퇴직자 재직여부 확인서

계 약 개 요		계 약 명	2026년 뉴미디어 종합홍보용역
		계약기간	계약체결일 ∼ ‘26. 12. 31.
		계약금액	(기재하지 말 것)

1.  아래 계약의 계약당사자로서 당사에는 공제회 계약규정시행세칙 제16조3항에 해당하는 건설근로자공제회의 퇴직자가 근무하고 있지 않음을 확인합니다.

[참고] 공제회 계약규정시행세칙 제16조 제3항

③ 계약담당은 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우에는 계약을 체결해서는 아니 된다.

1.  공제회의 퇴직자가 대표이사, 이사, 감사 또는 ｢상법｣ 제401조의2제1항 각 호의 어느 하나에 해당하는 자(비영리법인의 경우 이에 준하는 자를 말한다)로 근무하고 있는 법인과 그 퇴직자의 퇴직일부터 2년 이내에 계약을 체결하려는 경우

2.  공제회의 퇴직자와 그 퇴직자의 퇴직일부터 2년 이내에 계약을 체결하려는 경우

2.  만일 위 사항 및 첨부 서류에 허위가 있을 경우 당사가 계약해제․해지, 입찰참가자격제한조치 등 불이익 처분의 대상이 될 수 있음을 고지 받았습니다.

※ 첨부 : 법인등기부등본 등 임직원의 명단이 기재된 문서 1부.

년     월     일

계약상대자	상 호 :
	주 소 :
	대표자 :	(서명 또는 인)

건설근로자공제회 이사장 귀하

【서식 9】

청렴계약이행 입찰유의서

제1조(목적) 이 청렴계약이행을 위한 입찰유의서는 건설근로자공제회(이하 “공제회”이라 한다)의 청렴계약의 시행을 위하여 공제회에서 집행하는 물품구매(제조)ㆍ용역ㆍ공사 등의 각 입찰유의서 외에 입찰에 참가하는 자가 특별히 유의할 사항을 정함을 목적으로 한다.

제2조(입찰참가업체의 청렴계약이행서약서 제출) 입찰에 참여하는 모든 업체는 공제회와의 상호신뢰를 바탕으로 입찰ㆍ계약체결ㆍ계약이행 과정에서의 담합 등 불공정행위나 임직원에게 금품ㆍ향응 등(친인척 등에 대한 부정한 취업제공 포함) 부당한 이익을 제공하지 않고, 이를 위반할 경우 입찰참가자격 제한, 계약해제, 손해배상 등을 감수하겠다는 "청렴계약이행서약서"를 제출한 것으로 간주하고, 계약상대자는 계약 체결시 소정서식에 따라  “청렴계약이행서약서”를 공제회에 제출하여야 한다.

제2조의2(입찰담합 시 손해배상) ① 경쟁입찰과 관련한 담합으로 인하여 공제회에 손해를 입혔을 경우에는 다음 각 호의 금액을 배상한다.

1. 담합에 따라 결정된 낙찰가격과 담합이 없었을 경우 형성되었으리라고 인정되는 가격의 차액

2. 담합으로 인하여 입찰이 유찰된 경우 입찰공고 및 현장설명회 개최 등 재입찰 절차에 따라 소요되는 각종 행정비용

3. 기타 공제회가 입증하는 담합으로 인한 유ㆍ무형의 손해

② 전 1항에도 불구하고 구체적인 손해액을 산정하기 곤란하거나 불가능한 경우에는 입찰자는 입찰금액의 5%를, 계약상대자는 계약금액의 10%를 배상한다.

③ 전 1, 2항의 배상액은 우리 공제회가 청구한 날로부터 60일 이내에 납부하여야 하며, 이 기간 내에 납부하지 못할 경우에는 우리 공제회가 지급할  타 대가에서 우선 공제하는 등의 조치에 응한다.

제3조(공제회의 청렴계약이행서약서 교부 등) ① 공제회 계약담당은 “청렴·공정계약이행서약서”를 작성하여 계약상대방에게 교부하고, 공제회 계약실무자는 별도의 “청렴·공정계약이행서약서”를 작성ㆍ보관하여야 한다.

② 공제회 사업주관부서 관계자는 과업 착수시까지 “청렴계약이행서약서”를 작성하여 계약상대방에게 교부하여야 한다.

제4조(부정당업자의 입찰참가자격 제한) ① 입찰에 참가하는 자가 입찰가격이나 특정인의 낙찰을 위하여 담합 등의 불공정 행위를 하였을 때에는 다음 각 호의 1에서 정하는 바에 따라 입찰참가제한을 받게 된다.

1.  경쟁입찰에 있어서 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 주도한 자는 공제회에서 발주하는 입찰의 입찰참가자격 제한 처분을 받은 날부터 2년 동안 참가하지 못한다.

2.  경쟁입찰에 있어서 입찰가격을 서로 상의하여 미리 입찰가격 협정을 주도하거나 특정인의 낙찰을 위하여 담합한 자는 공제회에서 발주하는 입찰참가자격 제한 처분을 받은 날부터 1년 동안 참가하지 못한다.

② 입찰담합 등 불공정행위를 한 경우에는 제1항과 병행하여 독점규제 및 공정거래에 관한 법률 및 동법 시행령 등에 따라 공정거래위원회에 고발하는 등의 조치를 하는데 일체 이의를 제기하지 않는다.

③ 입찰ㆍ계약체결 및 계약이행 과정에서 임직원에게 직ㆍ간접적으로 금품ㆍ향응 등(친인척 등에 대한 부정한 취업제공 포함)의 뇌물이나 부당한 이익을 제공할 수 없으며, 이를 위반하였을 때에는 다음 각 호의 1에서 정하는 바에 따라 입찰참가제한을 받게 된다.

1.  입찰․계약체결 및 계약이행 과정에서 임직원에게 뇌물을 제공함으로써 입찰을 유리하게 하여 계약이 체결되었거나, 시공 중 편의를 제공 받아 부실 시공한 자는 공제회로부터 입찰참가자격 제한 처분을 받은 날부터 2년 동안 입찰에 참가하지 못한다.

2.  입찰 및 계약조건이 입찰자 및 낙찰자에게 유리하게 되도록 하거나, 계약이행을 부실하게 할 목적으로 임직원에게 뇌물을 제공한 자는 공제회로부터 입찰참가자격 제한 처분을 받은 날부터 1년 동안 입찰에 참가하지 못한다.

④ 제1항 내지 제3항의 규정에 의하여 입찰참가자격을 제한하는 공제회의 처분과 관련하여 입찰에 참가하는 업체는 공제회를 상대로 손해배상을 청구하거나 배제하는 입찰에 관하여 민ㆍ형사상 이의를 제기하지 아니한다.

제5조(계약해지 등) 입찰, 계약체결 및 계약이행과 관련하여 임직원에게 뇌물을 제공한 자는 다음 각 호의 1에서 정하는 바에 따라 처분을 받게 된다.

1. 계약체결 전에는 적격자ㆍ낙찰자 결정대상에서 제외하고, 낙찰자가 결정된 경우에는 그 결정을 취소한다.

2.  계약체결 이후부터 착공(착수)전까지는 당해 계약을 해제한다. 다만, 수요기관의 사업수행 상 부득이 한 경우에는 그러하지 아니할 수 있다.

3.  계약이행 이후에는 계약의 전부 또는 일부를 해제 또는 해지한다. 다만, 계약대상물의 성격․진도․규모․이행기간 등을 감안하여 부득이한 경우에는 그러하지 아니할 수 있다.

4. 계약상대자는 제1호 내지 제3호의 처리에 대하여 민ㆍ형사상 일체 이의를 제기하지 않는다.

제6조(기타사항) ① 입찰에 참가하는 업체의 임ㆍ직원(하도급업체 포함)과 대리인이 공제회 임직원에게 금품, 향응 등을(친인척 등에 대한 부정한 취업제공 포함)  제공하거나 담합 등 불공정 행위를 하지 않도록 하는 해당업체 윤리강령을 실천하여야 하고, 내부비리 제보자에 대하여도 일체의 불이익 처분을 하지 않아야 한다.

② 본건 관련 하도급계약 체결 및 이행에 있어서 하도급자로부터 금품을 수수하거나 부당 또는 불공정한 행위를 하지 아니 하여야 한다.

③ 전자계약체결시에 제2조의 청렴계약이행서약서 및 제3조 제1항의 청렴·공정계약이행서약서를 첨부할 경우에는 동 서류를 작성ㆍ날인하여 상호 교부, 보관한 것으로 간주한다.

④ 담합을 제의받거나 다른 입찰참가자들이 담합을 하고 있다는 사실을 알게 되면 즉시 공제회에 알려야 한다.

청렴계약이행특수조건     ※ 계약진행시 참고

제1조(목적) 이 청렴계약이행특수조건은 건설근로자공제회(이하 “공제회”라 함)와 계약상대자가 체결하는 물품구매(제조)ㆍ용역ㆍ공사 등 계약에 있어 계약일반조건 외에 청렴계약을 위한 내용을 특별히 규정함을 목적으로 한다.

제2조(청렴계약이행 준수의무) ① 물품구매(제조)ㆍ용역ㆍ공사 등의 입찰에서 청렴계약이행서약서를 제출하고 계약체결하거나 계약체결 할 상대자는 계약체결 및 이행과 관련하여 어떠한 명분으로도 임직원에게 직ㆍ간접적으로 금품ㆍ향응 등(친인척 등에 대한 부정한 취업제공 포함)의 부당한 이익을 제공하여서는 아니 된다.

제3조(부정당업자의 입찰참가자격 제한) ① 입찰에 참가하는 자가 입찰가격이나 특정인의 낙찰을 위하여 담합 등 불공정 행위를 하였을 때에는 다음 각 호의 1에서 정하는 바에 의하여 공제회에서 시행하는 입찰에 참가 제한을 받게 된다.

1.  경쟁입찰에 있어서 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 주도한 자는 공제회에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격 제한 처분을 받은 날부터 2년동안 참가하지 못한다.

2.  경쟁입찰에 있어서 입찰가격을 서로 상의하여 미리 입찰가격협정을 주도하거나 특정인의 낙찰을 위하여 담합한 경우에는 공제회에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격 제한처분을 받은 날부터 1년동안 참가하지 못한다.

② 입찰담합 등 불공정행위를 한 경우에는 제1항과 병행하여 독점규제 및 공정거래에 관한 법령에 따라 공정거래위원회에 고발하는 등의 조치를 하는데 일체 이의를 제기하지 않는다.

③ 입찰ㆍ계약체결 및 계약이행 과정에서 임직원에게 직ㆍ간접적으로 금품, 향응 등(친인척 등에 대한 부정한 취업제공 포함) 의 부당한 이익을 제공하지 않으며 이를 위반하였을 때에는 다음 각 호의 1에 해당하는 기간 동안 공제회에서 시행하는 입찰에 참가제한을 받게 된다.

1.  입찰․계약체결 및 계약이행 과정에서 임직원에게 뇌물을 제공함으로써 입찰을 유리하게 하여 계약이 체결되거나, 시공 중 편의를 받아 부실 시공한 자는 공제회에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격 제한 처분을 받은 날부터 2년 동안 참가하지 못한다.

2.  입찰 및 계약조건이 입찰자 및 낙찰자에게 유리하게 되도록 하거나, 계약이행을 부실하게 할 목적으로 임직원에게 뇌물을 제공한 자는 공제회에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격 제한 처분을 받은 날부터 1년 동안 참가하지 못한다.

④ 제1항 내지 제3항의 규정에 의하여 입찰참가자격을 제한하는 공제회의 처분을 받은 자는 공제회를 상대로 손해배상을 청구하거나 배제하는 입찰에 관하여 민ㆍ형사상 이의를 제기하지 않는다.

제4조(계약해지 등) ① 입찰, 수의시담, 계약체결 및 계약이행과 관련하여 임직원에게 금품, 향응 등을 제공한 자는 다음 각 호의 1에서 정하는 바에 의하여 당해 계약에 대한 조치를 받는다.

1.  계약체결 이후 착공전의 경우에는 당해 계약을 해제한다. 다만, 수요기관의 사업수행 상 부득이 한 경우에는 그러하지 아니할 수 있다.

2.  계약체결 이후에는 계약의 전부 또는 일부를 해제 또는 해지한다. 다만, 계약대상물의 성격, 진도, 규모, 이행기간 등을 감안하여 부득이 한 경우에는 그러하지 아니할 수 있다

3. 계약상대자는 제1호 내지 제2호의 규정에 의한 공제회의 처분에 대하여 민ㆍ형사상 일체 이의를 제기하지 않는다.

제5조(기타사항) ① 계약상대업체의 임ㆍ직원(하도급업체 포함)과 대리인이 공제회 임직원에게 뇌물을 제공하거나 담합 등 불공정행위를 하지 않도록 하는 업체윤리강령의 실천과 내부비리 제보자에 대하여도 일체의 불이익 처분을 하지 않는다.

② 본 건 관련 하도급계약체결 및 이행에 있어서 하도급자로부터 금품을 수수하거나 부당 또는 불공정한 행위를 하지 아니한다.

제6조(인권보호) 공제회와 계약을 체결한 계약상대자는 자사의 임직원(하도급업체 포함)에 대한 인권보호 의무 이행을 위하여 적극 노력한다.

[부표1] 계약상대자 작성 서식

청렴계약이행서약서  ※ 계약진행시 작성

당사는 부패 없는 투명한 기업경영과 공정한 행정이 사회발전과 국가 경쟁력에 중요한 관건이 됨을 깊이 인식하고, 건설근로자공제회가 실시하는 청렴계약제 시행 취지에 적극 동참하여 귀 공제회가 발주하는 “2026년 뉴미디어 종합홍보” 용역과 관련하여 다음 서약내용을 반드시 이행할 것을 서약합니다.

서 약 내 용

1.  위의 사업과 관련하여 계약에서부터 준공(납품)에 이르기까지 제반 계약사항을 성실히 이행할 것이며, 부실시공․불량자재의 사용 및 납품 등 계약사항을 위반하거나 품질을 떨어뜨리는 어떠한 행위도 하지 않겠습니다.

2.  위 사업의 계약체결과 이행 그리고  준공(납품) 등의 전 과정을 통하여 어떠한 경우에도 뇌물공여나 청탁 등(친인척 등에 대한 부정한 취업제공 포함)의 방법으로 임직원을 회유하여 편의를 제공받는 등 불법을 묵인하도록 요청하지 않겠으며, 공제회 임직원의 어떠한 불법․부당한 요구에도 단호히 이를 거부하겠습니다.

3.  위 서약은 당사의 양심과 명예를 걸고 반드시 지킬 것이며, 만약 이를 위반한 사실이 밝혀질 경우 관계법령 및 공제회의 ‘청렴계약이행을 위한 입찰유의서’등에 따라 귀 공제회가 발주하는 모든 물품구매(제조)․용역․공사 등의 입찰에 스스로 참가하지 않고, 이와 관련한 귀 공제회의 처분에 대하여 이의를 제기하지 않겠습니다.

20   년    월    일

서약자	상 호 :
	주 소 :
	대 표 자 :		(인)
건설근로자공제회 계약담당 귀하

【서식 12】

서   약   서

당사는 건설근로자공제회의「2026년 뉴미디어 종합홍보」 용역 사업의 입찰참가와 관련하여 다음사항을 준수할 것임을 서약합니다.

1. 본 용역입찰과 관련하여 모든 제안서류 및 자격, 실적 등 각종사항에 대한 증명은 사실과 다름없음을 확인하며, 만일 허위기재사항 등이 확인될 경우에는 참가자격에서 제외되어도 아무런 이의를 제기하지 않겠습니다.

2. 본 용역입찰과 관련하여 공제회의 사업자 선정방식 및 제안요청서 내용과 본 입찰에 관련된 공고지침을 준수하며, 평가방법 및 기준·평가결과에 어떠한 이의를 제기하지 않겠습니다.

3. 본 용역입찰과 관련하여 입찰 과정에서 수집한 공제회 관련 정보 일체에 대하여 입찰 기간 및 종료 이후에도 고의 또는 부주의로 외부에 유출하지 않으며 보안을 지킬 것을 서약하며 이를 위반하여 발생되는 제반사항에 대해 책임질 것을 확인합니다.

년     월     일

주    소 :

업 체 명 :

대 표 자 :                    (인)

건설근로자공제회 이사장 귀하